关于省十四届人大二次会议第20240001号建议的答复-97国际游戏网页版

随着我国经济社会的发展，人民群众对于健康的追求和需求不断增强，这既体现了人民群众对美好生活的向往，同时也为康养旅游提供了巨大的市场。推动康养度假产业发展是自然资源主管部门的重要工作职责，近年来自然资源主管部门采取了一系列措施加快康养度假产业高质量发展。

一、主要工作开展情况

（一）全力保障恩施州康养旅游产业用地空间。指导地方自然资源主管部门将康养旅游产业项目纳入国土空间规划，科学合理安排用地规模和布局，优化土地利用结构和布局，确保发展用地空间。

（二）保障康养旅游产业用地。将康养与旅游业纳入《湖北省产业用地目录和用地标准（2023年本）》优先用地项目目录——其他优先类，予以重点保障。制定《关于进一步做好自然资源要素保障工作的通知》等政策文件，统筹使用新增计划和存量指标，实行指标跟着项目走，对申请报批用地的项目，全额兜底保障新增建设用地计划指标，确保重大项目用地不因土地指标问题影响落地。截至目前，2024年恩施州供应康养产业用地7宗324.69亩，供应度假相关产业用地25宗556.16亩。

（三）多项政策措施支持文化旅游项目用地。印发《关于实施点状用地服务乡村振兴的指导意见（试行）》《关于开展以县域为重要载体的就地城镇化土地高效利用改革试点工作的通知》，保障乡村振兴中旅游、康养、乡村商业服务等国家和省级明确的产业项目用地，在城镇开发边界范围外，且村庄规划尚未覆盖的区域，确需使用零星、点状分布土地进行建设，依托现有地形地貌、资源条件，对建设需占用的土地进行“点状规划、点状报批、点状供应”。支持宣恩县开展全域国土综合整治、集体经营性建设用地入市等试点任务，推动康养、度假等产业发展。

二、下一步工作计划

（一）优化国土空间开发保护格局。加强国土空间规划与康养、度假等产业专项规划有效衔接，充分利用国土空间规划“一张图”，保障重大项目落地落图。

（二）持续加强要素保障。深入开展“两上四服务”行动，依法依规做好康养旅游产业项目的用地保障工作，强化土地资源要素保障力度。鼓励利用商业、办公、工业、仓储存量房屋以及社区用房等建设养老服务设施，指导市（州）、县利用存量用地、房屋建设康养中心。

（三）做好以县域为重要载体的就地城镇化土地高效利用改革试点工作。加强组织领导，健全工作机制，支持指导宣恩县做好改革试点工作。

 湖北省自然资源厅

2024年7月16日