十载砥砺奋进，为民初心如磐——孝感市不动产登记中心成立10周年
十年砥砺奋进，十年初心如磐。2016年4月1日，孝感市不动产登记中心正式挂牌成立，标志着孝感市本级不动产登记从“分散管理”迈向“统一登记”的新纪元。
十年来，孝感市不动产登记中心紧跟时代步伐，全面深化不动产登记改革，持续优化营商环境，推动登记服务从“多窗往返”到“一窗办结”，从“线下办理”到“线上线下同步办理”“就近办”，从“纸质凭证”到“电子证照”，实现效率提升与服务升级的双重跨越。分别入围全国百佳示范窗口、荣获“湖北省委宣传部学雷锋示范点”、孝感市级“巾帼文明岗”，“改革推进力度大、优化不动产登记营商环境成效显著”、深化“互联网＋不动产登记”改革被湖北省政府通报表彰、中共孝感市委通报表彰、不动产登记窗口连续10年被评为孝感市政务服务“红旗窗口”，工作实绩受到办事企业和群众的一致好评，累计收到125面锦旗和107封感谢信。
值此十周年之际，回顾改革历程，共同感受孝感市不动产登记中心的便民温度、改革力度与登记速度。
首创综合受理
改革初探源自便民利民初心的坚守
早在机构整合之初，市不动产登记中心就将便民利企作为检验工作的基石，改革始终围绕群众和企业办理不动产登记便捷、高效上。2017年6月，孝感市不动产登记中心在全省率先推行交易、缴税、登记“综合受理”，根据交易、缴税、登记3个不同部门业务收件趋同、业务关联的特点，首先完成了窗口物理整合，将3个部门窗口集成为1个窗口，收取1套资料；完成窗口整合后，逐步推动窗口信息化升级，打通部门信息壁垒，逐步向以信息化为基础的“三联窗口”升级，实现部门间的数据推送，真正做到了“信息多跑路、群众少跑腿”。同时，全面推行“一窗受理、集成办结”，将申请受理、交费领证集成至一个办事窗口，不动产登记办理只需一个环节。截至目前，已实现与20个部门57类政务信息的共享利用，信息共享的直接带来的不动产登记申请材料的精简，99个登记事项累计精简登记申请材料260余页，实现了高频登记事项“零材料”申请。
坚持创新驱动
持续改革力度综合催生出便民温度
市不动产登记中心先行先试，开展了多项改革创新，依托“互联网＋不动产登记”，以“高效办成一件事”为抓手，持续推进不动产登记提质增效，深化不动产登记集成和关联事项“一事联办”，不断创新便民利企举措，财产登记营商环境不断改善：
一是持续深化“互联网＋不动产登记”改革，不动产登记高频事项全部上线湖北政务服务网和“鄂汇办”app（手机软件）。
二是实现“不动产登记＋水电气过户”、户籍迁移、公积金提取的“一体化”办理，推出了“五证同发”“验（备）登合一”“交房即办证”“带押过户”等系列改革举措，不动产全生命周期均可实现关联事项“一事联办”。
三是推行了“企业间转移登记130办结”“不动产宗地分割登记”等改革，服务保障企业发展。
四是打造15分钟不动产登记服务圈，布局110个登记自助办理网点，实现不动产登记就近办。
五是推行跨域通办，与武汉、黄石等17个地市签署合作协议，实现不动产登记业务异地协同办理及电子证照跨区域共享互认；同时，通过点对点衔接，与赣、晋、豫、湘、皖五省368家不动产登记机构建立跨省“异地代收代办”机制。
六是实现了推行的不动产登记信息及地籍图“可视化”查询，被纳入自然资源部《优化不动产登记营商环境提升便利化水平典型案例汇编》向全国推广。
党建引领登记
高效队伍便捷服务复合成孝感速度
市不动产登记中心充分发挥党员干部示范带动和基层党组织战斗堡垒作用，聚焦市场主体和百姓“急难愁盼”问题，实现党建工作与登记业务同频共振、突破融合发展。以骨干党员为班底成立了党员先锋队，设立了党员先锋岗，将登记队伍作风常态化建设的要求具体到“假如我是办事人”“不动产登记大走访”“规范化登记大排查”“历史遗留问题大化解”“党建＋不动产登记”“不动产登记大讲堂”等6项实践活动中，大力推进干部队伍作风和能力“双提升”，组建队伍连续参加二届湖北省不动产登记职业技能大赛，分别获得二、三等奖。＂
根据办事群众的实际需要，市不动产登记中心推出了一系列便民服务举措。
——对那些行动不便、患病住院等申请人推出了“上门服务”，10年来，服务足迹涉及群众家里、医院icu病房、省内其他地区和省外北京等地。
——对到窗口时间较晚、又急需办理登记的办事人推出了“延时服务”，做到了不让群众额外等1分钟。
——针对部分单位和小区集中办理登记的要求，利用休息时间开设了不动产登记“专场服务”。
——针对部分群众因故需要快速办理登记的要求，开设了“绿色通道”窗口，办事群众最快可在半小时内领取证书。
——针对部分老旧小区因历史原因导致群众不知道在哪里领取资料办理登记的情况，我们开展了“不动产登记服务进社区”活动，在社区设点解答群众的咨询。
——为解决办事人办理抵押登记贷款时在银行、不动产登记窗口往返跑的问题，我局通过与各商业银行协商，推动实现了不动产抵押登记窗口银行网点延伸。
高效的服务带来了不动产登记效能的大幅提升，市本级不动产登记平均办结时限缩短至0.5个工作日，实体经济企业、小微企业做到了即来即办，实际办结时限最快0.5小时可办结，部分重大项目最快可半小时领取证书。
坚守为民初心
化解群众“急难愁盼”彰显时代担当
聚焦群众“急难愁盼”问题，孝感坚持“政府主导，部门联动”工作机制，大力推动因历史遗留导致“登记难”问题化解，采取超常规手段，推行“证审分离”“证罚分离”“证缴分离”“票税分离”的工作机制，按照“群众无过错即办证”的原则，在为群众办理登记的同时，同步完善房地产项目审批手续、处罚违法违规行为、追缴税费金。
同时把推进历史遗留问题化解工作与基层治理相结合，在相关职能部门指导下，基层街道办事处（社区居委会）组织小区成立业主委员会，鼓励购房群众通过业主委员会参与到化解历史遗留问题工作中来，形成了基层街道办事处（社区居委会）、相关职能部门、小区业主委员会、开发企业四方良性互动，小区购房群众通过业主委员会反映相关诉求，基层街道办事处（社区居委会）将业主诉求反馈给相关职能部门，相关职能部门督促开发企业配合完成相关工作整改。10年来，市不动产登记中心推进解决了3万余户群众和企业的不动产登记历史遗留问题，得到了社会的广泛好评。2022年1月1日《中国自然资源报》“见证回望”专栏中，孝感市不动产登记中心化解“登记难”作为典型案例列入2021年确权登记领域年度事件。
市不动产登记中心以切实增强政务服务对象获得感为出发点，为企业定制“精准服务”；助力企业降本增效，解决企业资金筹措难、融资成本高、办理环节多等问题，有效破解房地产企业资金周转难题，重大项目、小微企业（含个体工商户）免收不动产登记费，降低企业办事成本，累计免收登记费153余万元。
心向沧海擎巨楫，敢立涛尖驭风云！站在新的起点，孝感将以“敢、快、干”的作风，执改革之笔、蘸创新之墨，在优化政务服务、提升服务效能上永不停歇、永不止步，擦亮“孝着办”的服务品牌，持续书写孝感市“保护产权、登记为民”的时代华章。
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