襄阳市:聚力用地保障 夯实发展支撑
襄阳市深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,准确把握新时期自然资源要素保障工作要求,围绕“两资三能”工程建设,紧密衔接国家所需、襄阳所能,践行“两上四服务”,以主动热情精准高效的服务助推项目提质增效、提速赋能,成效显著。2026年截至目前,襄阳市新增建设用地获批90个批次(项目),面积8.8万亩,省市重点项目中已有233个完成用地报批,一个个投资规模大、带动能力强的项目相继刷新“进度条”,为全市产业升级和经济发展注入强劲动能。
精准发力,夯实重点项目用地支撑
抓住“四期叠加”重大机遇,打好新发展模式“攻坚战”,健全领导包联、专班服务等机制,清单化摸排重点项目用地需求、健全动态台账,深入开展服务重点项目用地“店小二”专项行动,动员人数823人,走访服务企业(项目)357个,精准做好用地保障,新集水电站淹没区、襄野高速公路、福银高速改扩建先行用地、和襄高速先行用地均获自然资源部批复,用地服务得到市场主体的高度评价。
科学调配,保障重点项目用地指标供给
为项目精准配置用地指标,其中使用国家、省级计划指标2377亩、使用市级计划指标3764亩、使用增减挂钩指标1177亩,项目用地实现应保尽保。针对招商引资的兴发保谷磷化工、联投磷煤氟等11个百亿级重大产业项目,襄阳市自然资源和城乡建设局严格落实包保责任制,建立“一企一策”精准保障体系,常态化调度审批进度,精准匹配企业“工期短、用地急”的核心诉求,截至目前,已高效保障7588亩重点项目用地需求,全力推动项目“早获批、早开工、早投产、早达效”。
协同攻坚,高效破解项目用地报批梗阻
针对新集水电站淹没区用地规模大、耕地进出平衡任务重的难点,襄阳市级主动谋划、靠前攻坚,全力破解项目报批关键梗阻。襄阳市局积极统筹协调襄城区、樊城区、谷城县、老河口市耕地进出平衡结余指标,全力保障淹没区报批需求。同时,在耕地进出平衡监管系统指标挂钩时,及时向上汇报,争取省自然资源厅、自然资源部专项支持,为项目开通系统录入绿色通道,高效完成耕地进出平衡指标录入。坚持精准管控、严审细核,逐图斑复核占地情况,通过全程精细闭环管理,规范完成了9401亩图斑耕地指标系统挂钩,切实保障了重大项目建设。
深化改革,全面提升项目用地审批质效
深化“技术审查+集中审批”模式,建立用地审查标准化工作体系,实现审批流程再优化、审批时限再压减、审批质效再提升。同时,全面推行用地用林联动审批,基于全国国土空间用途管制监管系统,推进报件受理、现场查验、审查审批等全流程业务融合,按照“五个一”要求做好联动审批工作,实现“只跑一次”“一个口进出”的目标,推动要素保障“一件事一次办”。如汇能控股煤磷钾氟绿色低碳一体化示范项目,采取用地用林联动审批,同步推进项目用林申报和用地审批,实现快速取得用地批复,高效保障了710亩用地需求,为企业达产释能打下坚实基础。
2026年是“十五五”规划开局之年,下一步襄阳市局将继续强化支点意识,抢抓“四期叠加”重大机遇,科学谋划重点任务,聚焦“两资三能”,联系服务“四上”企业,坚持要素跟着项目走,精准配置资源,持续用好用活委托审批权,深化审批服务配套改革,不断优化用地保障举措,以更高效的服务、更坚实的保障,助推更多重点项目落地生根、开花结果,以“满弓劲发”状态服务襄阳高质量发展,为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出应有贡献。
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